關(guān)稅重壓又五年,出口美國斷崖式下跌

近日,美國對進(jìn)口自中國的乘用車輪胎雙反5年一期的復(fù)審結(jié)果終于出爐。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)投票結(jié)果,美國將繼續(xù)對中國乘用車輪胎征收雙反稅。美國商務(wù)部(DOC)稱,撤銷對中國輪胎的反傾銷令,將導(dǎo)致傾銷行為繼續(xù)或再次發(fā)生,據(jù)此前DOC公布的裁定,美國對中國乘用車、輕卡輪胎征收反傾銷稅稅率為87．99%。

據(jù)了解,美國自2015年開始便對部分中國輪胎征收高額“雙反”稅,征收的反傾銷稅從14．4%到87．9%不等,反補(bǔ)貼稅從20．7%到100．8%不等。五年來,我國出口到美國市場的乘用車輪胎數(shù)量急劇下降。2014年,中國輪胎出口美國6050萬條,2020年上半年,美國從中國進(jìn)口乘用車輪胎數(shù)量暴跌至僅有90．54萬套,同比下降了42%。

中國輕卡輪胎出口方面,美國已經(jīng)出口國家前十,2019年出口數(shù)量僅為5．44萬噸,464．5萬條,1．52億美元。

“曲線救國”也艱難

在歐美“雙反”政策的壓力下,不少中國輪胎企業(yè)將工廠投建到海外,再從海外出口到美國。從美國公布的進(jìn)口輪胎數(shù)據(jù)看,進(jìn)口自泰國和越南的正在不斷增長,而這兩個(gè)國家是中國輪胎企業(yè)海外工廠的主要建設(shè)地。從2018年公布的進(jìn)口自泰國的輪胎數(shù)據(jù)看,主要品牌包括:普利司通、雙錢、固特異、玲瓏、瑪吉斯、米其林、森麒麟、住友橡膠、中策橡膠等。也因此,近年來美國的“雙反”大棒精準(zhǔn)指向了東南亞地區(qū)。

就在去年5月13日,美國USW突然提出對韓國、泰國、越南及中國臺(tái)灣地區(qū)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請。2020年12月30日,美國商務(wù)部公布針對進(jìn)口自韓國、中國臺(tái)灣、泰國、越南半鋼胎的反傾銷初裁稅率結(jié)果:其中泰國反傾銷初裁稅率為13．25%—22．21%,越南為0%—22．30%,韓國為14．24%—38．07%,中國臺(tái)灣為52．42%—98．44%。此外美國商務(wù)部在2020年11月4日公布了針對進(jìn)口自越南半鋼胎的反補(bǔ)貼初裁稅率為6．23%—10．08%。

目前終裁結(jié)果還未出爐,近期越南、臺(tái)灣企業(yè)也在積極同美國進(jìn)行協(xié)商,越南多個(gè)輪胎工廠包括賽輪越南工廠被認(rèn)定不存在反傾銷,而正新、南港等臺(tái)灣企業(yè)則沒有那么幸運(yùn)——停止反傾銷調(diào)查的請求被美國駁回,根據(jù)出裁結(jié)果,臺(tái)灣地區(qū)的輪胎受到的關(guān)稅制裁壓力在四個(gè)地區(qū)中是最高的。

中國輪胎出口波動(dòng)增長

近兩年中國輪胎企業(yè)競爭力在持續(xù)提升,進(jìn)入世界輪胎75強(qiáng)的數(shù)量和銷售額占比都呈上升趨勢。同時(shí)海外輪胎企業(yè)產(chǎn)品銷售均價(jià)較高,我國輪胎龍頭企業(yè)以性價(jià)比優(yōu)勢,持續(xù)搶占海外巨頭市場份額,中國輪胎企業(yè)也并不執(zhí)著于美國這塊“蛋糕”。

目前歐洲、亞洲是中國轎車輕卡輪胎出口最多的兩個(gè)地區(qū);卡客車輪胎出口最多的兩個(gè)地區(qū)為亞洲和非洲。盡管受到“雙反”政策影響,加上今年的疫情沖擊,中國輪胎的出口依舊保持有力增長。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布2020年橡膠輪胎出口數(shù)據(jù),2020全年1-12月份,共計(jì)口橡膠輪胎629萬噸,同比去年下降3．4%;出口新的充氣橡膠輪胎47684萬條,同比去年下降4．7%;出口金額9194449萬元,同比下降9．8%。

在中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)線上舉辦的第39次秘書長會(huì)議上,中橡協(xié)輪胎分會(huì)秘書長史一鋒指出2020年中國輪胎出口在曲折波動(dòng)中整體走向向上轉(zhuǎn)好。上半年受全球疫情影響,無論是國內(nèi)市場還是國外市場都面臨斷崖式下跌,2020年下半年以來逐漸恢復(fù)。雖然當(dāng)前出現(xiàn)出口貨運(yùn)一柜難求的現(xiàn)象,出口運(yùn)費(fèi)不斷上漲,但總體看出口形勢仍是逐步向好,且卡客車輪胎出口好于乘用胎出口。