3個(gè)月完成15款數(shù)字療法審批,德國是怎樣實(shí)現(xiàn)審批高效性的?
>>>>
使用ICD-10定義DiGA適用的患者群體
BfArM要求DiGA申請必須明確定義適用的患者群體,其對醫(yī)療有益的數(shù)據(jù)必須至少從一個(gè)所定義的適用患者群體獲得。認(rèn)證醫(yī)生也只能針對這些患者群體開具DiGA處方,并從醫(yī)保獲得支付。
BfArM要求通過ICD-10編碼來定義和區(qū)分適用患者群體。因此,一旦獲得審批,DiGA即可直接與采用ICD編碼的各種信息系統(tǒng)(如DRG、門診支付等)無縫銜接,并對適用患者群體進(jìn)行具體區(qū)分。比如,通過這種方式,某DiGA是適用所有Ⅱ型糖尿病患者,還是已有特定并發(fā)癥Ⅱ型糖尿病的患者就一目了然。
從這里我們也可以看到,德國醫(yī)療對信息化系統(tǒng)的重視的確是涵蓋到各個(gè)方面,且具有很好的可操作性,相當(dāng)值得我國借鑒。
>>>>
可對比的臨床證據(jù)
為了證明申請的軟件應(yīng)用對醫(yī)療有益,開發(fā)者必須出具對照實(shí)驗(yàn)的結(jié)果來證明使用所申請軟件應(yīng)用會比不使用該應(yīng)用產(chǎn)生更好的效果。實(shí)驗(yàn)應(yīng)該將所申請軟件應(yīng)用作為患者群體治療的一部分;對照組則采用多種對照方式(如不治療、治療中不使用申請軟件或治療中使用已獲審批的其他DiGA)作為對比。
根據(jù)具體的需求,研究既可以是臨床研究,也可以是流行病學(xué)研究。此外,只要適合選定領(lǐng)域且為定量對比研究,使用為其他科學(xué)領(lǐng)域(如醫(yī)療研究、社會研究或行為研究)設(shè)計(jì)的研究方法也符合規(guī)定。這其中,真實(shí)世界研究數(shù)據(jù)是允許的。
這些研究必須在多方面滿足DiGA審批的需求。第一,所實(shí)施的研究必須在德國境內(nèi)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,在個(gè)別情況下,如果適用醫(yī)療場景的對照證據(jù)可以被提供,在德國境外獲得的數(shù)據(jù)也可以被認(rèn)同。
第二,對照研究必須在合規(guī)的公開研究機(jī)構(gòu)注冊。合規(guī)意味著注冊機(jī)構(gòu)必須是WHO國際臨床試驗(yàn)注冊平臺的主要注冊機(jī)構(gòu)或者合作機(jī)構(gòu),或者是該平臺的數(shù)據(jù)提供者。在德國,這一機(jī)構(gòu)一般指代BfArM下屬的德國臨床研究注冊組織(DRKS)。已經(jīng)完成的臨床數(shù)據(jù)也可以在這里提交。
第三,研究應(yīng)符合相關(guān)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)以便未來被用于展示和研究目的。申請人至少需要提交一份回顧性比較研究,如病例對照研究、回顧性隊(duì)列研究或個(gè)體內(nèi)比較研究皆可。任何時(shí)候,申請人都可以提交前瞻性比較研究,即具有根本上更高證據(jù)水平的研究。
第三,研究數(shù)據(jù)需要公開發(fā)表,且符合相關(guān)論文的發(fā)布規(guī)范。相應(yīng)數(shù)據(jù)提交也需要按照BfArM的要求提交。比如,BfArM要求臨床研究中的消極數(shù)據(jù)需要公開;且相應(yīng)的臨床研究的數(shù)據(jù)需要在其尚未公開發(fā)布,且被臨床研究注冊機(jī)構(gòu)認(rèn)可前提交給BfArM。
>>>>
臨時(shí)審批所需的資料
相比正式審批,臨時(shí)審批可以不用提交對醫(yī)療有益的研究數(shù)據(jù),但申請者仍然需要合理說明DiGA針對特定的患者群體可以達(dá)到至少一個(gè)對醫(yī)療有益的潛在影響。申請人可以提交系統(tǒng)的文獻(xiàn)和評估,或者軟件應(yīng)用提供的系統(tǒng)評估數(shù)據(jù)。BfArM將以此為依據(jù),判斷其是否可以支撐通過臨時(shí)審批。
申請者同時(shí)還需提交根據(jù)普遍接受的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)擬定的評估方案,其中需要適當(dāng)考慮數(shù)據(jù)評估結(jié)果。其中,至少應(yīng)有一份由第三方獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)提供的文件說明對所設(shè)計(jì)方案如何得到正式審批所需的對醫(yī)療有益的證據(jù)。當(dāng)然,第三方獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)必須與申請人無利益沖突,但可以按市場標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)報(bào)酬。
如前所述,通過臨時(shí)審批的DiGA可以提出最多一次申請,將試用期延長最長12個(gè)月的時(shí)間以滿足臨床研究的需求。當(dāng)然,這種情況只能在BfArM基于已有數(shù)據(jù)判斷極有可能得出對醫(yī)療有益的結(jié)論下發(fā)生。
申請人在申請延長試用期時(shí)也必須提供正當(dāng)理由解釋為何在第一階段實(shí)驗(yàn)中無法提供對醫(yī)療有益的證據(jù),同時(shí),如果根據(jù)要求,還可能提供正當(dāng)理由解釋為什么延長試用期可以生成實(shí)際缺失的證據(jù)。
最幸運(yùn)的情況下,臨時(shí)審批的DiGA可能獲得總計(jì)24個(gè)月的試用期。不過,由于很多DiGA是通過潛移默化改變用戶的生活習(xí)慣來產(chǎn)生作用,有人仍然認(rèn)為短短兩年時(shí)間可能較難證實(shí)其對醫(yī)療有益。對此,BfArM在指南中指出,原則上,研究可以在申請DiGA之前開始,從而有效解決這一問題。
寫在最后
目前,德國率先為數(shù)字療法提供了詳盡的審批指南,并提供專門快速審批。陳粟源博士及左思敏女士認(rèn)為,相比其他國家或地區(qū)的數(shù)字療法審批,德國的DiGA快速審批程序具有全面、快速和專業(yè)的特點(diǎn)。
首先是全面性,大多數(shù)國家或地區(qū)雖然有一些醫(yī)療健康應(yīng)用相關(guān)的法規(guī),但沒有任何一家可以提供如此詳盡的、從立法到規(guī)則,甚至涵蓋各種例外情況的審批流程。從這點(diǎn)而言,德國DiGA審批流程的全面性和完整度是首屈一指的。
其次則是快速的審批流程。德國DiGA審批充分考慮了軟件應(yīng)用快速更新的特性,申請后3個(gè)月內(nèi)即可完成審批(如果所有資料都齊全)。這對于眾多中小企業(yè)而言是一大利好,可以極大地降低時(shí)間和金錢成本。
再次則是專業(yè)性。德國DiGA審批尤其考慮了數(shù)字療法的醫(yī)療屬性,將對醫(yī)療有益的證據(jù)作為最為關(guān)鍵的支持材料,并從研究設(shè)計(jì)到最終提交都提出了較為嚴(yán)格的條件,保證通過審批的DiGA的確是可以對病人的健康是有幫助的。
“我們對比西班牙、英國,它們都沒有單獨(dú)把醫(yī)療APP獨(dú)立于醫(yī)療器械來做審批,甚至美國也沒有相應(yīng)的專門流程。我覺得這是德國非常創(chuàng)新的一個(gè)舉動! 陳粟源博士認(rèn)為這是德國DiGA審批最大的特色之一。
最后則是支付便捷。一旦通過審批,基于其前期準(zhǔn)備支持工作的完善程度(甚至提供適應(yīng)癥ICD編碼),DiGA可以快速進(jìn)入市場,由認(rèn)證醫(yī)生為適應(yīng)癥患者開具處方,并由醫(yī)保支付。
數(shù)字療法從問世之日起就一直關(guān)注和爭議共存,爭議的根源來自于其對醫(yī)療是否有益。由此產(chǎn)生的大眾疑慮又并生出了由誰來付費(fèi)的現(xiàn)實(shí)問題。德國數(shù)字療法的審批則代表了一種解決思路,即通過將其定義為一種特殊醫(yī)療器械,進(jìn)行具有針對性的、嚴(yán)格的審批,并在審批后納入醫(yī)保支付,從而打消大眾的顧慮。這種思路或許值得我國借鑒。
作者:陳鵬

發(fā)表評論
請輸入評論內(nèi)容...
請輸入評論/評論長度6~500個(gè)字
圖片新聞
技術(shù)文庫
最新活動更多
-
7.30-8.1火熱報(bào)名中>> 全數(shù)會2025(第六屆)機(jī)器人及智能工廠展
-
7月30-31日報(bào)名參會>>> 全數(shù)會2025中國激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會
-
8月5日立即報(bào)名>> 【在線會議】CAE優(yōu)化設(shè)計(jì):醫(yī)療器械設(shè)計(jì)的應(yīng)用案例與方案解析
-
精彩回顧立即查看>> 【線下論壇】新唐科技2025新品發(fā)布會
-
精彩回顧立即查看>> 【在線會議】研華嵌入式核心優(yōu)勢,以Edge AI驅(qū)動機(jī)器視覺升級
-
精彩回顧立即查看>> OFweek 2025(第十四屆)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)大會
- 1 2025 ADA前瞻:中國創(chuàng)新藥的“破圈”與“突圍”(附摘要匯總)
- 2 250美元的代價(jià):諾和諾德減肥神藥提前痛失專利保護(hù)
- 3 中國疫苗,邁入新周期
- 4 中國血制品必將出現(xiàn)一個(gè)巨頭
- 5 諾和諾德再掀波瀾:8.12億美元押注口服新藥,劍指下一代減肥療法!
- 6 IL-7/IL-7R的生物學(xué)及其靶向治療的研究進(jìn)展
- 7 人形機(jī)器人靈巧手行至何處?
- 8 國產(chǎn)創(chuàng)新藥迎來密集收獲期,這些藥企值得關(guān)注!
- 9 核藥的發(fā)展現(xiàn)狀與未來
- 10 巨頭瘋狂押注!微生物發(fā)酵是生物藥行業(yè)下一座金礦